2021-07
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[NATO] 북극에 대한 지역적인 관점의 보고서
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NATO의 이 보고서는 많은 국가, 연구기관, 국제기구 및 산업계의 미래 연구를 종합한 것임. 또한 중국과 인도를 포함한 비 NATO 국가와 호주와 같은 남아시아 파트너의 연구로 구성됨. 보고서는 미래에 대한 공통된 이해를 나타내는 모든 결과를 종합했으며, NATO 및 동맹국 회의는 물론 국가 미래 조직과의 상호 작용을 통해 다섯 가지의 주제에 맞춰 17개의 동향, 71개의 국방 및 안보 영향에 대한 포괄적인 시각을 제공함.
주요 내용은 다음과 같음.
- 북극은 해당 지역에서의 경제 활동 및 기술 발전 전망 등으로 주요 지정학적 관심 지역으로 부상했으며, 향후 갑작스러운 충격 및 급속한 변화 등에 대한 가능성이 있음.
- 북극 일부 지역의 상업적 변화는 NATO 회원국 중 북극권 국가 내에서 혼란을 초래할 수 있으며, 정치적 불화 등으로 결속력을 방해할 수 있으며 이를 적대 행위자가 악용할 가능성이 있음.
- 러시아의 군사적 행동이 더욱더 심화 될 것을 예상해야 하며, 이로 인한 중국과 러시아의 관계에 관심을 기울여야 함.
- 북극 기후 변화에 대해 더 많은 관심이 필요함.
- 북극 증폭(Arctic amplification)*으로 인한 변화를 예측하기는 어렵지만, 정부 및 정치권(governance systems and Instruments of Power)은 대응 방안을 마련해야 함.
- 북극과 고위도 지역은 인간의 위험을 최소화하고 변경 가능성을 남겨두기 위해서 투자 및 기술에 의존해야 하며, 이러한 환경 변화는 사회적 혼란을 야기할 것임.
- NATO는 북극에 대해서 얼마나 지정학적인 중요성을 부여할 것인지 결정해야 함.
- 북극 지역의 긴장 악화 및 안보 위기가 발생할 경우 NATO는 이 지역에 대한 포괄적인 지역 정책을 채택하는 것을 고려해야 하며, 북극 지역에 어느 정도까지 관여할 것인지 결정해야 함.
* 전 지구 평균의 두 배 이상의 속도로 북극 온난화가 진행되는 현상